Dưới đây là toàn bộ danh mục và nội dung quan trọng nhất của Luật này, được Vinathis Finance phân giải rõ ràng, dễ hiểu và dễ tiếp cận chia sẻ cùng bạn đọc:

1. Khái niệm tài sản số (Điều 46)

Tài sản số là tài sản theo quy định của Bộ luật Dân sự, nhưng được thể hiện dưới dạng dữ liệu số, cụ thể là:​

• Là tài sản hợp pháp (vật, tiền, giấy tờ có giá, quyền tài sản) được biểu diễn bằng dữ liệu số.​

• Được tạo lập, phát hành, lưu trữ, chuyển giao và xác thực bằng công nghệ số trên môi trường điện tử (như blockchain, nền tảng số, hệ thống điện tử).​

• Từ 01/01/2026, tài sản số được pháp luật công nhận là tài sản, có thể sở hữu, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp, bảo đảm và bị xử lý khi vi phạm pháp luật.​

2. Phân loại tài sản số (Điều 47)

Luật quy định tài sản số được phân loại theo các tiêu chí sau, và bao gồm các loại cụ thể:​

a) Theo tiêu chí phân loại

Tài sản số có thể được phân loại theo một hoặc nhiều tiêu chí:​

• Mục đích sử dụng (ví dụ: để trao đổi, đầu tư, sử dụng dịch vụ, sở hữu quyền số).​

• Công nghệ nền tảng (ví dụ: blockchain, công nghệ mã hóa, nền tảng số, AI, IoT…).​

• Các tiêu chí khác do Chính phủ quy định phù hợp với thực tiễn và yêu cầu quản lý.​

b) Các loại tài sản số cụ thể

Theo khoản 2 Điều 47, tài sản số bao gồm:​

1. Tài sản ảo trên môi trường điện tử

   • Là loại tài sản số có thể dùng để trao đổi hoặc đầu tư (ví dụ: tiền ảo, token, điểm thưởng, vật phẩm trong game, NFT không phải chứng khoán…).​

   • Không bao gồm: chứng khoán, các dạng số của tiền pháp định (như tiền điện tử do ngân hàng phát hành), và các tài sản tài chính khác theo luật dân sự, tài chính.​

2. Tài sản mã hóa

   • Là tài sản số được tạo lập, phát hành, xác thực bằng công nghệ mã hóa hoặc công nghệ tương đương (ví dụ: tiền mã hóa, token dựa trên blockchain, tài sản số có tính phân tán, bất biến…).​

   • Được quản lý riêng theo hướng dẫn của Chính phủ về điều kiện kinh doanh, chống rửa tiền, bảo vệ người dùng.​

3. Các loại tài sản số khác

   • Gồm mọi tài sản số hợp pháp khác không thuộc hai loại trên, ví dụ: dữ liệu cá nhân được định giá, quyền sở hữu trí tuệ số, quyền sử dụng phần mềm, tài khoản số có giá trị, dữ liệu doanh nghiệp, dữ liệu nền tảng….​

   • Loại này sẽ được Chính phủ quy định cụ thể theo từng lĩnh vực (công nghệ, tài chính, viễn thông, giáo dục, y tế…).​

3. Quản lý tài sản số (Điều 48)

Luật quy định rõ nội dung quản lý tài sản số, bao gồm:​

• Xác lập, xác nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản số

  • Cơ quan nhà nước, tổ chức trung gian (sàn giao dịch, ví điện tử, nền tảng số) có thể xác nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản số theo quy định.​

  • Việc xác nhận phải dựa trên dữ liệu điện tử, chữ ký số, công nghệ xác thực và tuân thủ pháp luật về an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân.​

• Giao dịch, chuyển nhượng, thừa kế tài sản số

  • Tài sản số được phép giao dịch, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế như tài sản thông thường.​

  • Các hợp đồng, giao dịch tài sản số phải tuân thủ luật dân sự, luật thương mại, luật công nghệ thông tin và các quy định chuyên ngành.​

• Bảo đảm, thế chấp, cầm cố tài sản số

  • Tài sản số có thể dùng để bảo đảm nghĩa vụ (thế chấp, cầm cố, bảo lãnh) theo luật dân sự và luật chuyên ngành.​

  • Giá trị tài sản số được định giá theo thị trường, định giá chuyên môn hoặc theo quy định của cơ quan quản lý.​

• Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm

  • Cơ quan chức năng có quyền thanh tra, kiểm tra hoạt động liên quan đến tài sản số (giao dịch, phát hành, lưu trữ, sử dụng).​

  • Xử lý hành vi vi phạm như: lừa đảo, rửa tiền, phát hành trái phép, chiếm đoạt tài sản số, vi phạm an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu.​

• Điều kiện kinh doanh dịch vụ tài sản mã hóa

  • Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa (sàn giao dịch, ví điện tử, dịch vụ lưu ký, phát hành token…) phải có điều kiện, giấy phép theo quy định của Chính phủ.​

  • Phải tuân thủ các quy định về vốn, an toàn hệ thống, chống rửa tiền, bảo vệ người dùng và báo cáo định kỳ.​

4. Các nội dung trọng tâm khác của Luật

Ngoài tài sản số, Luật Công nghiệp Công nghệ số 2025 còn quy định nhiều nội dung quan trọng cần lưu ý:​

a) Mục tiêu và phạm vi điều chỉnh

• Luật là khung pháp lý đầu tiên điều chỉnh toàn diện công nghiệp công nghệ số tại Việt Nam, bao gồm: sản phẩm, dịch vụ, hạ tầng, dữ liệu, nhân lực, thị trường và tài sản số.​

• Áp dụng cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số tại Việt Nam.​

b) Sản phẩm, dịch vụ công nghệ số trọng điểm

Chính phủ sẽ ban hành Danh mục sản phẩm, dịch vụ công nghệ số trọng điểm gồm các nhóm chính:​

• Phần mềm, nền tảng số, AI, dữ liệu lớn, điện toán đám mây, IoT, blockchain.​

• Thiết bị số, bán dẫn, vi mạch, thiết bị viễn thông, thiết bị y tế số, thiết bị giáo dục số.​

• Dịch vụ số: thanh toán số, tài chính số, thương mại điện tử, dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ y tế, giáo dục số.​

c) Hỗ trợ phát triển công nghiệp công nghệ số

Luật quy định nhiều cơ chế ưu đãi để phát triển ngành:​

• Ưu đãi về đất đai, tín dụng, thuế, phí cho doanh nghiệp công nghệ số.​

• Hỗ trợ nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm công nghệ số (có cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, miễn trách nhiệm trong phạm vi thí điểm).​

• Phát triển hạ tầng số dùng chung, dữ liệu số, nguồn nhân lực chất lượng cao và thu hút nhân tài công nghệ.​

d) Bảo vệ người dùng và an ninh mạng

• Tổ chức, cá nhân cung cấp sản phẩm, dịch vụ công nghệ số phải bảo đảm an toàn, bảo mật, minh bạch, công bằng và bảo vệ quyền lợi người dùng.​

• Tuân thủ Luật An ninh mạng, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, Luật Phòng, chống rửa tiền và các quy định về bảo vệ người tiêu dùng.​

5. Tác động và lưu ý thực tiễn

a) Đối với cá nhân

• Từ 01/01/2026, tài sản số (như tiền ảo, NFT, tài khoản game, dữ liệu cá nhân có giá trị…) được pháp luật công nhận là tài sản, có thể:​

  • Yêu cầu xác nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng.

  • Giao dịch, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp.

  • Khiếu nại, khởi kiện khi bị chiếm đoạt, lừa đảo.

• Cần lưu ý:

  • Chỉ tài sản số hợp pháp mới được bảo vệ; tài sản số phát sinh từ hành vi vi phạm pháp luật (đánh bạc, lừa đảo, rửa tiền…) không được công nhận.​

  • Nên sử dụng các nền tảng, ví điện tử, sàn giao dịch có giấy phép, minh bạch và tuân thủ pháp luật.​

b) Đối với doanh nghiệp

• Doanh nghiệp công nghệ số, fintech, sàn giao dịch, ví điện tử, nền tảng số cần:​

  • Rà soát sản phẩm, dịch vụ để xác định có thuộc tài sản số hay không.

  • Xây dựng cơ chế xác nhận quyền sở hữu, giao dịch, bảo mật tài sản số.

  • Chuẩn bị điều kiện để xin phép kinh doanh dịch vụ tài sản mã hóa (nếu có).

• Cần tuân thủ:

  • Luật Công nghiệp công nghệ số, Bộ luật Dân sự, Luật Thương mại, Luật An ninh mạng, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân.​

  • Các quy định về chống rửa tiền, bảo vệ người dùng và báo cáo với cơ quan quản lý.

Toàn văn Luật số 71/2025/QH15 của Quốc hội: Luật Công nghiệp công nghệ số