Theo nội dung Nghị quyết, giai đoạn thí điểm sẽ bao gồm việc chào bán, phát hành, tổ chức giao dịch và cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa. Tất cả hoạt động này sẽ được tiến hành theo nguyên tắc thận trọng, có kiểm soát, hướng đến an toàn, minh bạch, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các tổ chức và cá nhân tham gia.

Đối tượng tham gia trong giai đoạn thí điểm gồm:

• Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa;

• Tổ chức phát hành tài sản mã hóa;

• Tổ chức, cá nhân cả trong và ngoài nước tham gia đầu tư và giao dịch.

Phạm vi tài sản mã hóa được quy định rõ: chỉ áp dụng đối với tài sản số tạo lập từ tài sản thực (không bao gồm chứng khoán hoặc tiền pháp định). Việc chào bán và giao dịch chỉ được tiến hành giữa các nhà đầu tư nước ngoài thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ đã được Bộ Tài chính cấp phép. 

Trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân tham gia thị trường được quy định rõ ràng, bao gồm:

• Công bố thông tin đầy đủ, chính xác, minh bạch theo mẫu bắt buộc trước khi thực hiện phát hành;

• Tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến phòng, chống rửa tiền, an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu, v.v.;

• Sử dụng đồng Việt Nam trong mọi hoạt động chào bán, giao dịch và thanh toán tài sản mã hóa. 

Điều kiện cấp phép cho tổ chức dịch vụ cũng được quy định cụ thể: doanh nghiệp Việt Nam muốn cung cấp dịch vụ thị trường mã hóa phải có hình thức là công ty TNHH hoặc cổ phần, vốn điều lệ tối thiểu là 10.000 tỷ đồng Việt Nam, trong đó ít nhất 65% vốn do tổ chức, và có trên 35% vốn của ít nhất hai tổ chức như ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty bảo hiểm hoặc công ty công nghệ. 

Nghị quyết số 5/2025/NQ-CP đánh dấu bước khởi đầu có kiểm soát cho thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, với mục tiêu tạo ra khung khổ pháp lý chặt chẽ, cân bằng giữa đổi mới tài chính số và quản lý rủi ro. Thời gian thực hiện thí điểm kéo dài 5 năm từ 9/9/2025, là bước nền tảng quan trọng trong quá trình phát triển lĩnh vực tài chính – công nghệ tại Việt Nam.
Toàn văn nghị quyết số 5/2025/NQ-CP : xem tại đây: https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/toan-van-nghi-quyet-so-5-2025-nq-cp-ve-trien-khai-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-tai-viet-nam-119250909184045221.htm